Что такое ДВОС и чем она отличается от декларации о плате за НВОС
Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) — это документ, которым юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты II категории негативного воздействия на окружающую среду (НВОС), декларируют сведения о своей деятельности: объёмы выбросов, сбросов, образования отходов, реализуемые природоохранные мероприятия и программу производственного экологического контроля. Обязанность подавать декларацию установлена статьёй 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а форма декларации утверждена Приказом Минприроды России от 19.03.2025 № 117.
Важно не путать ДВОС с ежегодной декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду, которую подают почти все природопользователи независимо от категории объекта. ДВОС — отдельный, более комплексный документ именно для объектов II категории, который подаётся не ежегодно, а один раз в 7 лет, и по своей роли для этой категории объектов близок к тому, чем для объектов I категории является комплексное экологическое разрешение (КЭР).
Кому и когда нужно подавать декларацию
Декларация обязательна для объектов II категории НВОС — критерии отнесения объектов к категориям устанавливает Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398. К объектам II категории часто относятся, в частности, производства стекла, керамики, цемента и извести, отдельные металлургические и пищевые производства, животноводческие комплексы, объекты по очистке сточных вод и по обращению с определёнными видами отходов — точную категорию вашего объекта определим на консультации.
Декларация подаётся один раз в 7 лет при условии, что не менялись технологические процессы и характеристики выбросов и сбросов. Актуализированную декларацию нужно подать раньше, если на объекте изменилась технология, характеристики объекта либо истекает срок действия ранее полученных разрешений или лимитов.
Особенность процедуры: без отдельного согласования
В отличие от ряда других экологических разрешений, ДВОС не требует отдельного согласования в надзорных органах: рассчитанные и указанные в декларации нормативы при её своевременной и корректной подаче сами становятся нормативами воздействия для объекта. Это делает процедуру проще и предсказуемее по срокам, чем получение КЭР, — но одновременно повышает цену ошибки: неточности в декларации не будут выявлены на этапе согласования, а обнаружатся уже при проверке.
Что входит в декларацию
- реквизиты и код объекта НВОС, вид основной деятельности;
- сведения о реализуемых природоохранных мероприятиях;
- сведения об авариях и инцидентах с экологическими последствиями за 7 лет;
- объёмы выбросов, сбросов и образования отходов;
- сведения о программе производственного экологического контроля (ПЭК);
приложения — расчёт нормативов допустимых выбросов (НДВ) и, если применимо, нормативов допустимых сбросов (НДС).
Что нужно от вас для начала работы
- сведения о видах деятельности и объёмах производимой продукции;
- данные об источниках выбросов, сбросов и образования отходов (либо актуальную инвентаризацию, если она уже есть);
- сведения о реализуемых на объекте природоохранных мероприятиях;
- данные о ранее полученных разрешениях, лимитах или нормативах (если есть) и сроках их действия;
- реквизиты организации, соответствующие данным ЕГРЮЛ.
Что вы получаете на выходе
- заполненную декларацию о воздействии на окружающую среду по актуальной форме;
- расчёты нормативов допустимых выбросов и сбросов в качестве приложений;
- проверенный на типичные ошибки и готовый к подаче комплект документов;
- рекомендации по срокам последующей актуализации декларации.
Сроки
Расчёт стоимости и сроков по вашему объекту — от 3 рабочих дней после получения исходных данных. Полный цикл подготовки декларации — от инвентаризации и расчётов до готового к подаче документа — зависит от полноты исходных данных и количества источников воздействия и обычно занимает от нескольких недель до нескольких месяцев.
